Delitos más, delito menos

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Delitos más, delitos menos
¡Lavanderas y lavanderos!

Les cuento que ayer por la noche me llevé un gran susto: resulta que vinieron a entregar una pizza al 103, al departamento de mi vecina que trabaja en la Asamblea del Distrito Federal. Y ya cuando el muchacho de la moto se iba, que lo asaltan rete feo. Le quitaron la moto y el dinero que había cobrado. Así que le avisé a mi vecinita y salió rápido para ver qué había pasado; después le habló rapidito al Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y Procuración de Justicia del Distrito Federal (marcó 5533 desde su celular para hacer la denuncia).

Total que acabamos todos en su departamento comiendo pizzas y nos contó que hace unos días salió el Segundo Informe Marzo-Abril 2010 / Marzo-Abril 2011 Reporte de Índice Delictivo de la Ciudad de México (RINDE) que hace este Consejo Ciudadano. Se trata de un informe bimestral que contiene los datos de las denuncias ciudadanas. Aquí lo pueden consultar:

http://www.consejociudadanodf.org.mx/descargas/rinde2.pdf

Nos contó mi vecina que nos pusiéramos buzas porque resulta que se detectó un aumento en los delitos de violación, robo a cuentahabientes en cajero o sucursal bancaria y robo a casa habitación con violencia. La buena noticia es que también que hay delitos que se cometen menos en comparación a hace dos meses, como el robo a transportistas, lesiones dolosas por disparo de arma de fuego, robo a negocio con violencia, robo a repartidor, robo a transeúnte y robo a pasajero de microbús y en el Sistema de Transporte Colectivo Metro. También hay cifras reveladoras, como la reducción de secuestros con una baja de 50%, el robo a pasajero de taxi con una disminución de 41.4% y el robo de vehículos con y sin violencia con menos de 28.5%. Este informe detalla de igual forma que bajaron los delitos en el aeropuerto.

Yo no sé pero esto del informe de delitos me dejó pensando: aparte de las cifras que aumentan y bajan, creo que estaría bueno saber cuáles son las acciones que bajan concretamente los delitos o qué pasa con factores que fomentan la criminalidad. O usted vecino, ¿qué piensa?

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Publicado por: 05.31.11

Un Ombudsman sin dientes

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Un Ombudsman sin dientes
Les platico que mi vecina, esa que va a la Asamblea Legislativa del DF, salió ayer de nuevo bien entaconada que porque iba a oír el informe del Ombudsman del Distrito Federal. Es decir, el titular de Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF).

Como la vi bien guapa, ya en la noche fui a tocarle a su departamento para que me contara. Me platicó que estuvo bien interesante, que en estos informes son normalmente las y los diputados quienes opinan primero del informe y que ahí es donde se pone bueno. En esta ocasión el PAN le reclamó al Ombudsman su olvido hacia el caso de la Supervía Poniente, ya que había recomendado hacer una consulta ciudadana y no pasó nada. Nueva Alianza le pidió también una explicación sobre las 666 quejas de violación a los derechos humanos en las delegaciones. Por su parte, el PRD le exigió mayor información sobre cómo se está ejerciendo el gasto en difusión y promoción de los derechos humanos. Y por último, el PRI le manifestó que aún existen violaciones a los derechos humanos como los recortes del suministro del agua y la falta de espacios de recreación, principalmente en las zonas oriente y poniente.

Después le tocó hablar a Luis González Placencia, el Ombudsman, y también dijo sus cosas. Primero lo bueno: que el 2010 fue escenario de importantes avances en el Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal y que sin duda, su Ley coloca a la ciudad de México como un referente a nivel nacional. Luego informó de lo que ha hecho la CDHDF: más de 113 mil personas atendidas, 38 mil servicios otorgados, 11 mil personas escuchadas, 9,396 quejas iniciadas, casi 8 mil casos solucionados, doce recomendaciones emitidas y cerca de 6 mil medidas cautelares dictadas. También capacitaron a casi 3 mil servidoras y servidores públicos, e interactuaron con 18 mil niñas, niños y adolescentes.

Luego lo no tan bueno: la salud. González Placencia dijo que se obstaculiza el acceso a servicios hospitalarios, la atención especializada y la canalización oportuna. También informó que anda mal la seguridad pública y el sistema de justicia penal, y que las quejas han aumentado 17 por ciento. La mayoría se refieren al sistema penitenciario, seguida de quejas por presuntas violaciones a los derechos a la seguridad jurídica, a los derechos de las víctimas, a la integridad personal y al debido proceso. Mi vecina me contó que las instancias de gobierno que violan estos derechos son la Subsecretaría del Sistema Penitenciario, la Procuraduría General de Justicia y la Secretaría de Seguridad Pública.

Y eso no fue todo, luego vino lo más malo: resulta que la CDHDF puede mandar recomendaciones al gobierno para que corrijan lo que están haciendo mal y no se siga violando el derecho de las y los que vivimos en el DF. Así que la Comisión mandó doce recomendaciones; nueve fueron parcialmente aceptadas y una rechazada. Pero como no le entendí a eso, le pregunté a mi vecina que si a fuerza se tienen que aceptar. A lo que ella me respondió que a fuerza ni los zapatos entran. Que eso de aceptar parcialmente o rechazar una recomendación es prerrogativa de la autoridad, pero que para eso está la Asamblea Legislativa. Mi vecina me explicó que la asamblea del DF puede llamar a los funcionarios que no quieren aceptarlas y les puede exigir cuentas de sus decisiones. Así que el Ombudsman le entregó un reporte detallado del incumplimiento al presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la misma asamblea para que se actúe conforme a la ley. Ya veremos si algo pasa finalmente.

Al final me quedé con buen sabor de boca de que exista la figura del defensor del pueblo, el famoso Ombudsman. Me gusta eso de que ayude a la ciudadanía, primero escuchando nuestras quejas y luego mandando recomendaciones para que se repare el daño. Ahora, lo que me preocupa son los funcionarios que se pasan por “el arco del triunfo” las recomendaciones y que la Asamblea Legislativa no haga uso de sus facultades para exigir cuentas a estos. Digo, ¿si no de qué sirve que se señalen las faltas si no hay consecuencias?

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Publicado por: 04.18.11 |

De los ocho que tenía, ya namás me quedan cuatro ¡Lavanderas y lavanderos! Hace unos días llegó nuevamente la vecina con dolor de espalda y bien mole

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02.14.11

Hace unos días llegó nuevamente la vecina con dolor de espalda y bien molesta. Y es que cómo no, si usa unos taconzotes para ir a su chamba en la Asamblea Legislativa. Dice que es una costumbre que no puede cambiar, así creció y dizque los tacones le formaron el carácter en el trabajo. La verdad es que me dio harta pena verla caminar así. Por lo que me ofrecí a darle una buena friega de alcohol en los pies mientras me platicaba.

Le pregunté que qué le había pasado. Me respondió que traía un gran coraje, y no por el dolor de espalda, sino porque mientras ella trataba de estar a la altura de un recinto tan solemne como la Asamblea, las y los diputados simplemente no lo hacían. Resulta que desde hace un año llevan preparando una ley (la del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal) y que por fin el jefe de gobierno la presentó el 14 de diciembre. Esta ley es una propuesta para que en el Distrito Federal todas, sí TODAS, las instancias de gobierno planeen sus actividades y sus gastos pensando en lo mejor para las y los que vivimos y transitamos por esta ciudad; es lo que llaman la política pública y presupuestaria con perspectiva de derechos humanos. La explicación me sorprendió, así que le pregunté si era verdad que se necesitaba una ley para que los funcionarios hicieran el trabajo que se supone les toca hacer. “Pues sí”, me contestó molesta. “Ya ve que lo que no se lee, no se hace.”

Pues total, la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa lanzó la convocatoria para que se aprobara. Citó a las y los diputados a las 12 en punto en las oficinas que están en la calle de Gante. Así que para llegar puntual, mi vecina salió a las 10:30 am de su casa a tomar el pesero que la llevara hasta el metro General Anaya y de ahí hasta la estación Bellas Artes. A las 11:40 am ya estaba en el centro. Ya me la imagino, caminando con sus taconzotes hasta Gante. ¿Y que creen?, ella fue la primera en llegar y luego de poquito en poquito fueron aterrizando los legisladores: primero el Presidente, luego el Secretario, al ratito otro; y así a cuentagotas los restantes. Por cierto, me cuenta mi vecina que hasta tuvo que ir a la sala de junto a pedirle a una diputada que le echara ganas para llegar. Bueno, pa’ que me entiendan, me contó que había más público que legisladores.

¡El colmo! Fue hasta la una de la tarde que una voz anunció que había quórum, y entonces pasaron lista e iniciaron la dictaminación. De repente, lo impensable, lo inaudito, lo irresponsable: un diputado de plano se salió de la sesión. Al ver que no regresaba, mi vecina salió rete acomedida a buscarlo con todo y sus tacones. Como a los cinco minutos, que se para otra diputada, que ni adiós dijo y que se nos desaparece. Ya con tanto desorden, se rompió el quórum y se quedaron sólo cuatro diputados.

Mientras mi vecina me platicaba, me acordé de aquella canción que decía:

Yo tenia 10 perritos

uno se quedo en la nieve…

nada más me quedan nueve, nueve, nueve

Pues así, de los 9 diputados que había uno mando un justificante médico, otro ya venía cuando la grúa se llevó su coche, otro más ni avisó ni nada y dos legisladores de plano se aburrieron con los derechos humanos y se fueron. Es decir, de los 9 que tenía sólo quedaron cuatro, cuatro, cuatro… Pues con razón mi vecina estaba bien molesta, así no se puede. Tenían que ser por lo menos cinco.

La historia terminó en que llamaron a otra sesión pa’ dictaminar la mentada ley ¡Ay, estos diputados! Ganan un sueldo mucho mayor que el de muchas y muchos ciudadanos (que además se paga con nuestros impuestos) y simplemente les vale su trabajo. A la menor distracción se van o de no plano no asisten.

Unos días después de ese episodio, estoy aquí en las escaleras leyendo en el periódico los relajos que se traen en la Asamblea Legislativa, mientras mi vecina sale de nuevo con sus tacones rumbo a su trabajo. Anda bien contenta porque dice que ahora sí se dictaminará la ley, que dizque los diputados ya quieren aprobar el Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal. Va tan feliz que no la quiero desanimar con las noticias. Eso sí, me pregunto a mi misma: ¿para cuándo tendremos legisladores comprometidos y responsables?

Ahí les cuento luego cómo le fue a mi vecina.

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¡Ay Don Samuel!

¡Ay! Don Samuel: sé que es un despropósito decir lo que voy a decir, porque como cristianos se supone que no creemos en la reencarnación… pero podemos hacer una excepción con usted: ¿No quiere volver y reencarnar otra vez como Obispo?.

Que reencarnara pronto y que volviera junto a los indígenas que acompañó durante tantos años. Porque debo decirle, Tatic - aunque ahorita a la mejor no me preste atención porque anda en pleno agasajo al encontrase con el Padre Bueno - que las cosas no se acaban de arreglar.

Si reencarnara pronto Don Samuel, a la mejor, con su nueva juventud y su vieja y venerable solidaridad, podría seguir ayudándonos a transformar este país que a ratos sentimos que se nos cae a pedazos. Si, ya sé Don Samuel, que la recibida en el Cielo ha de haber sido maravillosa. Si como dijo Jesús los pobres nos precederán, imagino la cantidad de amigos que encontró usted allá. Varias semanas tardará en saludar a todos. No importa, podemos esperar hasta dos meses. Pero después podría darse una vuelta otra vez por acá. Es probable que en sus últimos días, con la diabetes y sus años a cuestas, ya no se alcanzó a dar cuenta… pero las cosas a ratos en el mundo que dejó parece que van en sentido contrario. A la mejor ya descubrió usted que allá en el cielo tienen una fila única para todos los muertos que mandamos diariamente desde México y también una oficina especial para recibir todas las peticiones de ayuda y oraciones desesperadas de las miles de madres que buscan a sus hijos…

¡Ay Don Samuel! Créame que dudo en molestarlo con esto ahorita que lo imagino confortable, apenas sentándose en una nube mullida, disfrutando de sus primeros minutos de merecido descanso. De veras que me da pena interrumpir la plática que apenas inicia con Don Sergio, Don Bartolomé Carrasco, quizás con Dom Helder Cámara, con Don Leónidas Proaño que lo abordaron cariñosos para que les cuente, para darle su abrazo de bienvenida. Y así tan a gusto que está, puede que le resulte grosero que le pida que regrese. Pero imagínese de nuevo aquí. A la mejor podrían cambiarse los papeles y Monseñor Vera podría ahora ser su maestro, y volver a empezar, volver a intentar, volver a creer en una Iglesia de los pobres, más horizontal, más comprometida.

Si reencarnara pronto, Tatic Samuel, a la mejor otra vez podría nacer en Irapuato, y volver a dirigir el seminario en León, y a la mejor con la experiencia de su vida pasada nos ayuda a inyectar nueva vida a esta Iglesia que se resiste y se resiste a renovarse. Es más Don Samuel, véalo así: si regresa a la mejor alcanza a ver, aunque sea al final de los últimos años de su nueva vida, que la Iglesia comprende que las últimas monarquías se desmoronaron hace muchos años y que puede ensayar nuevas formas de organización. ¿No le gustaría participar de eso? ¡Anímese Don Samuel!

Ay Don Samuel. Como se nos muere cuando más necesitamos obispos como usted, ahora más que nunca. Si pudiera reencarnar, otra vez lo volveríamos a invitar a León, como tantas veces lo hicimos, para volver a escuchar su testimonio. Y otra vez le daríamos el Doctorado Honoris Causa. Ya se que eso no le importaba, pero igual se lo volvemos a dar.

¿Qué dice Don Samuel? ¿Se anima?

Escrito por David Herrerias:
http://www.propuestacivicagto.org.mx/articulos/articulo?aideer=28&art=565

24 de Octubre: Elecciones de una muerte anunciada.

Será que por fin tendremos una lección aprendida o tendrán que pasar nuevamente once años para haberlo olvidado y nuevamente impulsar la participación ciudadana desde el escritorio o debería decir desde la curul sin análisis ni diagnóstico.

Hace once años votó el 11% del padrón de los habitantes del Distrito Federal con campañas abiertas, propaganda y carteles por la calles. Desde entonces muchas elecciones locales y presidenciales pasaron por las urnas y la ciudadanía siempre demostrando un buen porcentaje de participación, quizás entre los más altos de país. Así que no se nos puede acusar de apáticos ya que hasta tuvimos el porcentaje más alto en voto nulo del país con el 12%. Pero a diferencia de nuestros diputados y diputadas de la asamblea, nosotros, la ciudadanía, sí hemos aprendido por lo menos una lección “No le creas a las y los candidatos que lo que dicen, no lo cumplen” no importa el partido y ahora ni la colonia ni el pueblo.

No sé quien les dijo que la democracia, la legitimidad y la transparencia de los procesos se construye con prácticas de la menor visibilidad de propuestas y si no díganme si no fue absurdo prohibir la propaganda. Y sí, entiendo el fondo, no saturar la ciudad de panfletos pero de plano nada o más aún las propuestas sólo se pueden entregar en mano de los vecinos, nada debajo de las puertas o enganchada en los portones como hace la propaganda de los súper. Yo pregunto ¿porqué?, qué de malo tiene dejar las propuestas ¿Cómo se imaginaron que nos íbamos a informar? Es que las planillas tendrían que “luchar por nuestro voto” salir y buscarlo y entonces tener un voto informado? Si todos sabemos que entre menos voten mejor para muchos., sin con que salgan algunos a votar ya se reconoció el proceso sólo era cuestión de asegurar algunos votos.

Además la mayor parte de las personas salimos a trabajar no estamos en casa. A mí, por ejemplo, nunca me encontraron y lo que es peor aún, ni siquiera sé si me buscaron. Eso sí. Una gran campaña mediática del IEDF por Internet, medios de comunicación y carteles para saber que el 24 de octubre eran las elecciones y concluyeron que ése era el mensaje más importante pero no era el único: también había que saber por quien votar.

Luego el temor. Que los partidos políticos no se apoderaran de ésta que eran unas elección de ciudadanos no de partidos, así decía el slogan. Es decir, de entrada reconociendo una incongruencia, hasta donde yo sé en las elecciones todas votan las personas, nunca he visto votar a partidos o quizá lo que quisieron decir es que éstas si serían democráticas, legítimas y transparentes y no como ésas en donde los y las candidatas son militantes de partidos políticos. Éste sí sería un ejercicio de participación ciudadana, hecho que de entrada nos ponía a la defensiva, es decir además de todo había que tener cuidado y no dejarte embaucar por aquellos lobos con piel de oveja.

En fin, las elecciones de una muerte anunciada. Cómo quieren que les digamos que así no queremos participar, que las formas que inventan para nosotros serían mejores si se dedicaran un poco de su tiempo a investigar, analizar, diagnosticar y entonces sí hacer una ley de participación ciudadana que esté llena de certezas, pero no, el único formato que los y las legisladores reconocen como democrático es el de votar, será porque de ahí provienen, del voto directo o indirecto. Ya entenderán que la democracia y la participación ciudadana es más que una urna. Ojala esta sea una lección aprendida y no quieran acusarnos de apáticos por no querer jugar el juego que ellos se saben.

Por lo pronto cada colonia y pueblo del DF tendrá su consejo o comité. Ojala no pasen otros 11 años para renovarlos y ojala podamos hacer un ejercicio de exigibilidad y de rendición de cuentas a estos ciudadanos y ciudadanas que en busca del bien común son ahora nuestros representantes.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA ELABORAR DIAGNÓSTICOS Y PROGRAMAS DE DERECHOS HUMANOS.

La promoción y protección de los derechos humanos son el eje central de cualquier sistema democrático, así como indicador de bienestar y de gobernabilidad. El respeto total a los derechos humanos es indispensable para una consolidación real de la democracia, el fortalecimiento del Estado de derecho y el aumento de la cohesión social. Debido a su naturaleza, los derechos humanos están presentes en todas las actividades del Estado y en todos los ámbitos en los que éste tiene injerencia.
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos.

Diagnóstico.
El hacer Diagnósticos da la posibilidad de tener un referente sobre la situación que guarda el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades públicas en derechos humanos.

El eje central del Diagnóstico es el análisis de los derechos y de los grupos de población, su elaboración tiene por objeto identificar los principales obstáculos que impiden a las personas que transitan o habitan en los países, ciudades y municipios el ejercicio y goce efectivo de los derechos humanos.

El enfoque que debe tener un diagnostico de esta índole esta basado en la revisión del cumplimiento de las obligaciones internacionales, nacionales y locales del Estado.

Programa.
El Programa es el paso obligado a continuar una vez identificados los obstáculos. Con él se logrará orientar las actividades que realizan todas y todos los actores que conforman la entidad. Su objetivo es construir líneas de acción y presupuestarias que garanticen la implementación de políticas públicas que eliminen estos obstáculos, asignando responsables, corresponsales y plazo para su cumplimiento
Un programa de derechos humanos no puede ni debe estar desvinculado o aislado del resto de la planeación del Estado, sino que debe ubicarse en relación con el resto de sus programas y políticas públicas. Es por esto que elaborar un Programa constituye una inigualable oportunidad para transformar las políticas, los programas y la legislación, a fin de lograr el efectivo cumplimiento y la garantía de los derechos humanos para todas las personas.
Los programas de derechos humanos buscan ser de Estado, es decir, buscan trascender estilos, particularidades y periodos de gobiernos específicos.

Implementación, Seguimiento y Evaluación.
Para la implementación de las líneas de acción del Programa, el seguimiento y la evaluación del cumplimiento de las mismas, se requiere de voluntad política, acuerdos y compromisos así como la participación ciudadana.

La conformación de un Comité que coordine los trabajos del Diagnostico y Programa y posteriormente de la implementación, seguimiento y la evaluación, debe responder a la pluralidad y la igualdad en la toma de decisiones entre los y las integrantes, garantizando así la transparencia en los resultados y los acuerdos. En un ejercicio democrático con la participación de Gobiernos. Sociedad Civil organizada, Academia, Organismo autónomos de derechos Humanos y como observadores la Oficina de la Alta Comisionada de derechos Humanos e Naciones Unidas.

“Otra mirada católica del aborto”,

Como Católica que soy por legado familiar y por convicción que no es más que el derrame del don del Espíritu Santo en su infinita sabiduría y misericordia y en ese seguimiento a Jesús como quien nos enseño como llegar al padre, que seguro por su manera de amarnos es mas bien madre, las felicito compañeras de Católicas por el derecho a decidir por su campaña “Otra mirada católica del aborto”, y ayudarnos a mantenernos dentro de nuestra decisión de ser Católicas sin necesidad de desprendernos de nuestra naturaleza de ser mujeres o de tener que optar entre nuestra liga con la fe o nuestra derecho a decidir.
No dejara nunca de sorprenderme el que la madre Iglesia pueda concebir un derecho canónico que sancione siendo que el principio es amarnos los unos/unas a los otros y siempre perdonar, pero ya que existe, me serena el saber que el canon 1323 es sensible a la realidad, muchas veces dura que vivimos de todos los días, y que éste canon sea aplicable a las mujeres católicas que deciden abortar. Porque aquí en el mundo real donde no tenemos ni sotana, ni hábito que nos de concesión, estas causales hacen regresa a mi mente y espíritu la tranquilidad al confirmar las palabras de Jesús cuando en el sermón de la montaña digo “Bienaventurados los/las que lloran, porque ellos/ellas recibirán consolación.”

Ponencia en el “Foro Ciudadano: Políticas Públicas urgentes para el Distrito Federal”: Mesa discusión sobre Reforma Política

Una ciudad con 1,485 Km2 de superficie a 2,200 metros a nivel del mar, dividida en 16 delegaciones políticas donde se ubican 482 localidades. Está habitada por 8´720,916 habitantes, 53% mujeres y 48% hombres, lo que representa 8.4% de las 103’263,388 personas que suman el total de la nación. Esta ciudad se ubica como la segunda entidad más poblada del país y tiene el primer lugar nacional por su contribución al Producto Interno Bruto del país con el 21.5%. Esta ciudad, es la Ciudad de México y sus habitantes no gozan de derechos políticos plenos.

México esta integrado por 32 entidades políticas autónomas y con idénticas facultades pero sólo una de ellas, el Distrito Federal, tienen un régimen jurídico diferenciado el resto. El principal razonamiento que en su momento se usó para otorgar el gobierno del Distrito Federal a la presidencia de la República y no ha sus habitantes como en el resto de las entidades del país, fue que el DF es el asiento de los poderes federales e incluso se dijo que su naturaleza (ser un distrito federal) impedía que tuviera poderes locales. Sin embargo el principio que rige la formación de las federaciones es el trato igualitario entre las federativas que lo conforman
El Distrito Federal ha tenido un largo proceso de reforma políticas. En 1861 Benito Juárez expidió un decreto con el que se dividió el territorio del DF en la municipalidad de México, ejerciendo la autoridad un gobernador que era nombrado por el Presidente de la República. Porfirio Díaz también promovió varias reformas para el DF con el apego a la consigna “poca política mucha administración”. En 1903 se promulgó la Ley de Organización Política y Municipalidad Federal, en la cual el congreso determinó que el orden administrativo político y municipal dependiera del Presidente por conducto de la Secretaría de Gobernación. En 1917 el Constituyente nuevamente debatió la necesidad de dotar a los poderes federales de una sede en un espacio amplio autónomo suficiente y que pudiera ejercer sus funciones de forma integral y se estableció el Distrito Federal como parte integral de la Federación. En abril de 1928 Álvaro Obregón envió una iniciativa que reformaba sustancialmente las bases constitucionales sobre las cuales el Congreso podía legislar en lo relativo al Distrito Federal. Se suprimió la elección popular, lo cual implicó un duro golpe a los derechos políticos de los habitantes del DF al no poder ser votados y votar, lo cual atenta contra el Capitulo I de las garantías individuales de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
Como enunciamos, muchas fueron las Reformas políticas que sufrió el D. F. y las violaciones de los derechos políticos de los y la ciudadanas eran ocultados bajo diversos argumentos, tales como “al elegir al Presidente de la República los capitalinos estaban también eligiendo al Poder ejecutivo de su localidad y por lo tanto no se violaban sus derechos políticos y lo mismo sucedía en el poder legislativo”, de esta forma los poderes federales tendían una doble representatividad para toda la República y para el Distrito Federal, pero la verdad era que todos los ciudadanos del país que votaban decidían también por lo que pasaba en el DF.
En 1986 se logró echa andar un proceso de reforma de la estructura política del DF: “la renovación política electoral” mediante la cual se modificó el artículo 73 fracción VI constitucional. De dicho proceso surgió la Asamblea de Representantes del DF. Después vino la reforma de 1993 en la que se otorgan facultades legislativas a la Asamblea de Representantes del DF. La reforma constitucional de 1996, como tercer y último proceso importante de reforma del marco político del DF, se llevó a cabo sobre el artículo 122 de la Constitución, que consolidó la figura de Jefe de Gobierno del DF y cambió el poder legislativo local al de Asamblea Legislativa del DF y el voto ciudadano por la elección en las Delegaciones.
En 1998 se creó el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) y el 26 de noviembre de 1998 se promulgó la nueva ley de Participación Ciudadana para que finalmente el 4 de julio 1999 se llevaran acabo elecciones en el Distrito Federal.[2]
Cuando hablamos de políticas públicas urgentes para el Distrito Federal, necesariamente nos referimos a la Reforma Política para el DF ya que está en entre dicho el ejercicio democrático de los y las capitalinas al ser discriminados en sus derechos políticos. Decimos que para defender el derecho a la no discriminación debemos alcanzar la igualdad, que busca eliminar toda distinción, exclusión o restricción que esté basada en cualquier tipo de diferencia, sea por sexo, por edad, etnia, territorio, etc. y que tenga por objeto o resultado asegurar los derechos humanos como las libertades fundamentales de las personas.
El Estado está obligado a tratar a todas y todos sus habitantes en igualdad de circunstancias, es un principio que desde el marco del derecho y del Estado busca normar las relaciones, bajo supuestos de que todas las personas son reconocidas con igualdad humana y libertad. Esta libertad implica el reconocimiento en las personas de ser sujetos de razón, y por lo tanto de su capacidad para decidir, en su propia vida y en la sociedad. A las y los que habitamos en el Distrito Federal se nos había negado el reconocimiento precisamente de ésta capacidad y derecho que tenemos para decidir a nuestro gobernantes, secretarios, techo presupuestario, políticas públicas que queremos. etc. como lo hacen el resto de las entidades federativas del país.
La eliminación de la discriminación está en relación directa con la democracia y la participación ciudadana, pues asegura su intervención en los procesos de elección de los gobernantes. El desarrollo democrático, debe estar presente en los procesos electorales y en políticas publicas, por ello el resguardo de los derechos humanos es la tarea por excelencia de la democracia.
Hoy hay varios postulados sobre cómo debe ser esta reforma política del DF que apuntalan con claridad el dejar en manos del jefe de Gobierno del DF aspectos como la elección del Procurador y Secretario de Seguridad Publica, transferir la facultad del indulto, así como el poder presentar reformas Constitucionales, el techo presupuestario y la regularización de las Delegaciones entre otras. Lo importante, será ahora apuntalarlos y construir un posición fuerte desde los y las legisladoras garantizando la participación ciudadana, buscando los consensos y en este entendido es indispensable que seamos las y los que vivimos en el DF los responsables de diseñar nuestra Constitución y no dejar en manos de legisladores de otras entidades federativas este trabajo pues una vez más estaríamos repitiendo esquemas de pasado al no reconocer la capacidad de los y las capitalinas de discutir el contenido de nuestra Constitución que estaría basado en la experiencia y en el derecho que nos da el vivir en esta Ciudad que si es de todos los y las mexicanas es también es en dónde dormimos, trabajamos, estudiamos, usamos servicios de salud y pagamos impuestos ochos millones de defeños todos los días.
Bibliografía
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Diagnostico de Derechos Humanos del Distrito Federal.
Constitución del Distrito Federal – Comisión Redactora

Equidad de género en el trabajo

Sin duda hablar de equidad y de género se ha convertido en uno de los discursos más recurridos por políticos, académicos y especialistas de la sociedad civil en el tema.
Entendemos por equidad la posibilidad para alcanzar la igualdad a partir del reconocimiento de las diferencias, con el fin de eliminar la discriminación por género, raza, religión etc. Es la construcción social del significadlo sobre la diferencia sexual y su constatación material en las diferencias corporales.

El rol de las mujeres en las familias y en la economía del país ha sufrido un cambio significativo e irreversible. Cada vez más mujeres son las jefas de familia lo cual significa que tienen la responsabilidad total se ser proveedoras en el hogar o bien de corresponsabilidad con el varón pero de todos modos combinado actividades laborales con las de ama de casa y la responsabilidad de los hijos.

Según datos del INEGI, en el país la tasa de participación de las mujeres en el trabajo extradoméstico pasó del 17.6% en 1970 a 40% en 2006, es decir, tuvo un aumento de 23 mujeres más por cada 100; sin embargo, la participación global de las mujeres es cuatro veces menor que la de los hombres. Para el 2007, según la encuesta nacional de uso del tiempo, persistía la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres en cuanto a su tasa de participación. [1]


¿Qué significa la equidad de género en el contexto laboral de México hoy?

La equidad laboral es la posibilidad de avanzar sustantivamente en el reconocimiento de igualdad de oportunidades y trato entre hombres y mujeres. Ya que mientras que el 6.3% de los hombres que trabajan obtiene ingresos menores a un salario mínimo el porcentaje de mujeres con este ingreso bajo es del 11.5%, en el grupo de ingresos superiores a 10 salarios mínimos, hay 6.9% de hombres contra un 3.6% de mujeres. De acuerdo con el INEGI, para que haya equidad salarial entre hombres y mujeres en el plano nacional, el salarios de éstas debería aumentar en 8.8% por hora.



Desafortunadamente la equidad de género en materia laboral no se resuelve desde los números y los porcentajes. Para resolver el problema se necesitan un esfuerzo de voluntad política de un verdadero cambio de cultura. La Ley ahí está, se trata de voltear la vista al reconocimiento de los derechos laborales tanto por los patrones, las autoridades y la familia, entre otras; es fortalecer la denuncia ante las irregularidades; es crear instituciones fuertes y responsables de su compromiso para que cumplan con su deber en la defensoría de la equidad; es hacer políticas publicas que tengan en el centro el empoderamiento de las mujeres para que su inserción en la vida laboral sea más justa.

Ya decíamos que las normas de contratación, aunque por vía de la legalidad no enuncia restricciones ni discriminación entre género e incluso, por ejemplo está prohibida la prueba de embarazo, lo cierto es que hoy por hoy muchas mujeres son sometidas a pruebas de ingravidez. Su contratación está en función de su vida fértil y su pago en relación a su responsabilidad como madre, es decir, hijos en edad escolar que demanden juntas o atención a enfermedades.

Aunque es en las empresas y fábricas donde más vemos este tipo de maltratos, me gustaría referirme al caso específico de las empleadas domésticas, en dónde encontramos uno de los rangos más amplios de explotación laboral. ¿Cuántas “Amas de casa” contratan a trabajadoras domésticas embarazadas o con hijos pequeños? ¿Cuántas de estas mujeres cuentan con seguro social, guarderías, primas de vacaciones, aguinaldo, liquidación o jubilación? Es en verdad sorprendente que esta franja de mujeres trabajadoras tenga como verdugas patronales a las propias mujeres, las cuales muy posiblemente se enfrenten a la misma discriminación en su trabajo y en su ámbito familiar y que, apelando a razonamientos como aquí come, le doy techo, no gasta en agua ni en gas, son permisivas y peor aún, promotoras de este tipo de prácticas que se convierten en argumentos válidos para una sociedad que demanda equidad de género en el trabajo. A esto hay que sumarle los abusos sexuales del “patrón” y los sobrenombres de chahas, gatas, criadas, indias, etc.

Esta sociedad mexicana también debe hacer un cambio de cultura sumando los principios de derechos humanos al interior de su vida diaria, en donde replica ejercicios claramente discriminatorios. No debemos continuar solapando este tipo de prácticas que lo único que logran es que desde la familia se aprendan ejercicios que favorecen la desigualdad.

Para fortalecer a las mujeres es necesario que el Estado promueva más la cultura de la denuncia y dar certeza del acompañamiento y del cumplimiento de la Ley. El trabajo no sólo resuelve el aspecto económico sino que dignifica a la persona que lo hace, y ésa también es responsabilidad de las autoridades, es decir, la búsqueda a través de políticas públicas y acciones para que las y los que vivimos en este país lo hagamos de la mejor manera posible. Siendo felices, si no la naturaleza humana perdería su esencia y sería sólo un producto que pone a la venta sus servicios. Así que entre mas mujeres empoderadas laboralmente tengamos en nuestro país mas equidad laboral habrá.


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[1] Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal. Pág. 574 Derechos laborales

La Equidad de Género: Al momento de legislar

“Ahora más que nunca entiendo el significado de utopía porque es la mejor forma de mantener viva la esperanza y seguir siempre luchando hasta que las fuerzas nos alcancen… tenemos que reivindicar el género sin perder nuestra identidad ni nuestras demandas, insertarlo en la agenda política nacional, replanteando su inclusión en la comunidad y los grupos sociales”.

Celia Loría

Introducción.

El Congreso de la Unión es el órgano depositario del Poder Legislativo a nivel federal con un total de 500 diputados y diputadas; su sede oficial es el Palacio Legislativo de San Lázaro. Los legisladores tiene como uno de sus mandatos ser representantes del pueblo de México y llevar su voluntad al Congreso a través de acciones afirmativas e iniciativas de Ley. Y es desde este mandato, que se propone impulsen políticas publicas con perspectiva de equidad de genero.

En las cifras del INEGI al cierre del Conteo de Población y Vivienda de octubre de 2005 permiten concluir que en México el 51.3% de la población está compuesto por mujeres. Esta paridad no la encontramos en la vida social ya que la desigualdad entre hombres y mujeres se expresa en los más diversos ámbitos de la vida, es cierto que las diferencias son un hecho en la identidad de las personas, pero también es cierto que en las sociedades democráticas se aspira al reconocimiento positivo de las diferencias para que éstas no se traduzcan en desigualdad en la relaciones sociales.

La igualdad es un principio que desde el marco del Derecho y del Estado busca normar las relaciones, bajo el supuesto de que todas las personas son reconocidas con igual libertad y dignidad humana. La igualdad pues, no se refiere a la identidad de las personas, sino a su reconocimiento social y principalmente ante el Estado. En la actualidad el principio de igualdad se integra por otros dos más: la no discriminación y la equidad.

Los congresos, tanto federales como locales, están obligados al cumplimiento de los Derechos Humanos y allegarse de herramientas suficientes y sostenidas para legislar con perspectiva de equidad de género; en la medida en que lo hagan, estaremos en la posibilidad de cerrar la brecha en donde las diferencias se convierten en acciones de discriminación.


El Marco Jurídico

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Asamblea General de la ONU en su resolución 217 (III), de 10 de diciembre de 1948, así como la Declaración Americana de Derechos Humanos, tutelan los principios de igualdad y de no discriminación en todo su articulado. Son derechos fundamentales cuyo ejercicio ayuda al fortalecimiento de la interdependencia de los derechos humanos.
En este sentido se hace mención principalmente a dos convenciones: la “Convención de Bleme do Pará” y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) La primera Tutela el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia tanto en el ámbito público como privado. En el Art. primero de la convención (CEDAW) se define la discriminación contra las mujeres como “toda distinción exclusión o restricción basada en el sexo que tenga objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer..”. Ambas convenciones han sido ratificadas por el Estado Mexicano.

En el Marco Jurídico Nacional, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Título Séptimo Artículo 133 dice: “Esta Constitución las leyes del Congreso de la Unión que emana de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Republica, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de todas la Unión. Los jueces de cada estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrarío que pueda haber en las constituciones o leyes de los estados”.


Para alcanzar la igualdad es necesario reconocer las diferencias y contar con herramientas que permitan definir criterios e indicadores para identificar las prácticas y los hechos discriminatorios con el fin de eliminar la discriminación y construir condiciones para valorar las diferentes condiciones que antes eran motivo de discriminación. Algunas acciones producidas, desde criterios de equidad, son las acciones afirmativas. También nombradas en la Convención para eliminar todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) como medidas especiales de carácter temporal que están encaminadas a acelerar la igualdad entre hombres y mujeres, son medidas especiales de carácter temporal, que bajo criterios de equidad reconocen las diferencias de las personas y los grupos sociales con el fin de eliminar la discriminación de que puede ser objeto y así garantizar la igualdad y reconocimiento pleno de sus libertades.
Cuando hablamos de institucionalizar la perspectiva de género en los congresos nos referimos a tratar de incorporar nuevos principios y objetivos en las rutinas y normas del quehacer de una organización que lleve a transformar buena parte del aparato público y de la cultura institucional predominante en las organizaciones. La perspectiva de género implica incorporar en el trabajo legislativo los principios de libertad e igualdad entre los géneros y criterios equitativos que al momento de elegir, diseñar y evaluar políticas públicas ayuden a eliminar la discriminación.


Conclusión.


Es preciso reconocer que existen diferencias sustantivas en las vidas de mujeres y hombres en los distintos ámbitos sociales y que deben ser contemplados en el trabajo legislativo incorporando los principios de igualdad y no discriminación de manera transversal.

El cumplimento de los Derechos Humanos no está sujeto ni a la dádiva de los gobiernos en turno ni a su buena voluntad, sino a compromisos fincados a nivel internacional que se convierten en obligatorios por nuestra Constitución.
Es responsabilidad y mandato de las y los legisladores incorporar la perspectiva de equidad de género al presentar iniciativas de ley, dictaminar y votar, sin importar la ideología partidaria del la que provengan. Esa debería ser su condición principal al ser representantes del pueblo y desde ahí lo deben hacer resguardo los principios de no discriminación e igualdad.

Por nada…

El sábado que leía la sección justicia del Reforma lo ultimo que esperaba era encontrar la nota que se refería al asesinato de mi cuate y es que sin la intención de entrar a detalles de cómo era él ante la vida y sobre la familia que dejó, lo sorprendente y que no me deja descansar la mente son los motivos. Siempre que escucho asaltos o asesinatos busco el móvil ¿dónde andaba, con quién andaba, a qué se dedicaba? o si se resistió al asalto y desde ahí veo mi propio riesgo y trato de darle una explicación lógica -si es que matar puede tenerla- a lo que pasó, pero cuando te dicen que lo mataron por nada… simplemente porque a los asaltante-asesinos les pareció que no debía vivir más, entonces pierdo mi capacidad de comprender, y si a eso le sumamos la ya conocida historia de ministerios públicos y jueces en donde los crímenes quedan impunes, ya no hay de dónde agarrarse y quedamos totalmente indefensos ante la violencia de las y los criminales que ahora hasta matan por nada y de una “justicia” que no hace nada.
Hace apenas unos días se modificó el artículo 40 de la Constitución en el que afortunadamente por primera vez se describe al Estado Mexicano como laico y simplemente tratando de hacer alusión ha estos dos hechos recuerdo el decir popular “Pero hay un Dios que todo lo ve” y si esto es cierto entonces parece que lo único que nos queda a los y las que vivimos en esta ciudad y en este país laico es dejar en la manos de la justicia divina que todo lo ve lo que no podrá hacer ni ver por corrupta e incompetente el sistema de justicia. Porque, bueno, me queda claro, que ha estos ¡no los van a encontrar!, entre otras razones, porque nadie los va buscar. Y así, la lista de los crímenes de los y las no conocidos crece pero es que, qué podemos esperar si casos como el News Divine, la guardería ABC, los chicas y chicos asesinados en Chihuahua hace unos días, las mujeres asesinadas de Juárez, el caso Martí, que han cimbrado a la sociedad, no se resuelven, mucho, mucho menos el de mi cuate, así que por favor no me hablen de pactos de seguridad, porque en verdad por nada les creo .

Así que ahora llámame Filibustera

Hoy me llego un correo pidiéndome lo siguiente : Quizá me ilustres como lo hiciste con una reciente maniobra defilubusterismo legislativo en la Asamblea. Y si... soy Filibustera cuando el gobierno quiere imponer Políticas Publicas en contra de los Derechos Humanos.

Y tú que opinas en la encuesta del Metro ?

Participamos como Auditores Ciudadanos Propuesta Cívica y Alianza Cívica. y Tú qué Opinas que se aumente .50 y en que propones se usen esos 1' mil 400 millones????
mas información el www.propuestacivica.org.mx

Una mujer para consejera de la CDHDF: Una vez más a prueba la participación ciudadana.

Jacqueline L’Hoist

La Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa divulgó el domingo 29 de noviembre la convocatoria para elegir a la consejera de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) que sustituirá a Elena Azaola Garrido, quien finaliza sus funciones el próximo 31 de diciembre. El artículo 11, párrafo tercero de la Ley de la CDHDF establece que en ningún caso la integración del Consejo excederá de 60% de personas del mismo sexo, incluyendo al Presidente de la Comisión. Actualmente el Consejo está compuesto por Azaola Garrido, Elena; Corcuera Cabezut, Santiago; Fuentes Muñiz, Manuel Eduardo; Galeana Herrara, Patricia; Dresser Guerra, Denise; González Gamio, María de los Ángeles; Jusidman Rapoport, Clara; López Portillo Vargas, Ernesto; Ríos Espinosa, Carlos; y Woldenberg Karakowsky, José; razón por la cual la persona que será designada como integrante del Consejo deberá ser mujer.


La CDHDF siempre se ha caracterizado por tener entre sus consejeros y consejeras a personas que brindan, además de conocimientos en diferentes temas de derechos humanos para esta ciudad, gran reconocimiento entre la ciudadanía. Como el caso de Manuel Eduardo Fuentes Muñiz, podemos recordar que a los pocos días de nombrado el Ombudsman del D.F., la Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa (CDHAL) lo designó a como consejero. Dentro de las atribuciones de estos consejeros y consejeras está la de aprobar las políticas y lineamientos generales, los programas, normas, manuales y procedimientos administrativos internos de la CDHDF, así como opinar sobre la designación de la o el Titular de la Contraloría Interna a propuesta de la o el Presidente, (atribución que por cierto ha sido muy discutida por la actual CDHAL ), mediante acuerdos que serán publicados en el órgano oficial de difusión, cuando así lo determine el propio Consejo.

Ahora bien, ¿por qué considero que está a prueba una vez más la participación ciudadana? Pues bien, 24 fueron los candidatos y las candidatas que se presentaron para el nombramiento de presidente de la CDHDF mientras que sólo tres para consejero en esta ultima designación. Así que ahora, en este nuevo proceso, se pone a prueba la participación ciudadana y esperamos esté mucho más nutrida la lista de interesadas considerando a las mujeres que se postularon como Ombudsman. Tal vez sería oportuno que estas mujeres busquen la designación de consejeras lo cual sería un aporte importante y enriquecedor, y nos dejaría ver que su interés va más allá del título de Ombudsman. Por otro lado esta la Sociedad Civil Organizada (osc´s) que en la Ciudad de México ha sido muy activa sobre todo en los temas que a las mujeres corresponde, así que ojalá también este sector promueva de entre sus filas a mujeres para ocupar el lugar en el consejo de la CDHDF y desde ahí garantizar la participación de la ciudadanía e impulsar temas que difícilmente están en la agenda de otras instituciones.

Otro momento de incidir en este proceso será cuando la CDHAL el viernes 4 de diciembre publique los nombres de las aspirantes a ocupar el cargo de Consejera de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. A partir de esta fecha, la ciudadanía tendrá hasta el 8 de diciembre para mandar las opiniones y apoyo a las aspirantes, buscando dar elementos de juicio para la opinión de las y los Legisladores.

En fin, no dejemos perder esta oportunidad de mandar propuesta ciudadanas y dar nuestras opiniones ya que es nuestro derecho y podemos ejércelo.

La controvertida iniciativa de Ley del matrimonio entre personas del mismo sexo y la opinión ciudadana.

Una vez mas nuestra Asamblea Legislativa presento una iniciativa controvertida, Integrantes del movimiento LGBTTTI presento un manifiesto en dónde exige se mejoren condiciones de vida atreves del reconocimiento de los matrimonio entre personas del mismo sexo.
Para quienes no formamos parte de este movimiento nos debemos una reflexionar de ¿cómo deberíamos recibir este tipo de iniciativas?. Vale la pena decir que no es una demanda aislada, ya que la misma se encuentra enmarcada dentro del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal que busco primeo identificar los principales obstáculos por los cuales las que vivimos y transitamos por esta ciudad no podemos gozas de ellos haciendo un diagnóstico y después elaborando un Programa busco transformar estos obstáculos en políticas publicas que nos permitan avances en la condición de los Derechos Humanos y por lo tanto en la democracia de la ciudad. Es por eso que la línea de acción 1983 impulsa aprobar la reforma al Código Civil del D.F. que se fundamenta en garantizar promover y proteger el derecho a la igualdad y no discriminación

Un principio democrático es buscar siempre se mejoren las condiciones de viva de todos y todas las que vivimos en el Distrito Federal sin excepción. Es entonces esta propuesta entre matrimonios del mismo sexo un reto para ese principio ya que esta situado en el carácter democrático de la convivencia social, convivencia que imaginamos como tolerante , respetando la diversidad , el derecho a la no discriminación ,el derecho al acceso a la información , el derecho a la libertad de expresión y la igualdad ante la ley y por supuesto abrazado por el derecho a la participación ciudadana. La democracia también debe resguardar los derechos civiles y sociales pero los derechos humanos no pueden no deben ponerse en consulta.
Reconozco que esta iniciativa modifica la manera en que ciudadanía convive y deben ser escuchadas todas las posturas. pero ni el referéndum, ni la encuesta es el instrumento.
Así que tenemos frente a nosotros el reto de la convivencia, los matrimonios entre personas del mismo sexo y la adopción y el NO ala discriminación. La ALDF me parece debe promover la información y dar elementos a la ciudadanía para formarnos una opinión al respecto, porque en esta ciudad que siempre ha estado buscando estar a la vanguardia de los derechos humanos debe garantizar también que todas y todos podamos ser escuchados. Así que no hay que tenerle miedo a la reformas de Ley pero tampoco a la participación ciudadana . Así es la democracia.

Testimonios de una cristiana que vive las experiencias de fe desde la política: La despenalización del aborto

Ponencia ante Seminaristas y Sacerdotes en La Pontificia en Tlalpan, Distrito Federal, México.: Jacqueline L’Hoist

Los testimonios son confesiones de vida, porque están llenos de reflexiones en donde asumimos nuestros errores y aciertos. Yo asumo lo que hago porque me gusta, es mi camino y mi opción de vida, así lo dice mi principio y fundamento. Hoy los Derechos Humanos son para mí mis mandamientos, es mi discurso más incluyente en un mundo globalizado. Y es que las y los laicos nos enfrentamos al mundo real, al mundo diverso, multicultural, globalizado, esa es nuestra cancha de cada día, no hay otra. No somos autoridad, ni moral, ni política: no tenemos ni fuero ni vestimenta que nos coloque en un plano diferente, somos iguales al resto y desde ahí tenemos que ser cristianas y cristianos y más aún las que queremos incidir en la decisiones de nuestro país.

Muchas cosas me han pasado desde que decidí convertirme en una favorecedora de los Derechos Humanos. En política me han traicionado directa e indirectamente. He tenido que hablar con tibios de espíritu y con hijos de la oscuridad –y no es que yo sea una hija de la luz– pero en política se dice que las percepciones son realidades (frase que le escuché y le aprendí a Patricia Mercado). Hoy estoy nuevamente en la sociedad civil organizada buscando acercarme lo más posible a hacer incidencia. Pero mi experiencia de fe más fuerte en política la viví precisamente en el partido México Posible y de esa experiencia les quiero hablar, porque la viví no sólo desde el ámbito de mi fe, sino como mujer que vive y participa en la política de su país. Quiero decirles que a partir de esa reunión en el partido, hay días en que tengo que dar un matiz y refrendar mi posición en mi conciencia, porque la pública no la quiero mover.

Soy fundadora del partido México Posible, fui candidata a jefa delegacional por la delegación Coyoacán, fui Presidenta Nacional de Transparencia e integrante de la Coordinación Nacional; y me tocaba tomar decisiones. La Coordinación Nacional se reunía periódicamente. En la ocasión a la que haré referencia, el objetivo era aprobar la Plataforma Política del Partido. Estas reuniones siempre estaban acompañadas por los representantes estatales Se encontraba también el CEN (Comité Ejecutivo Nacional), cuya presidenta era Patricia Mercado, junto con las Comisiones Autónomas, de las que yo era parte, que conformaban la Asamblea Nacional de Partido con más de 250 personas, presidida por el doctor Sergio Aguayo. La mayoría de sus integrantes eran mujeres, casi todas feministas; el resto se dividía entre GBLTTTI , ambientalistas y defensores (as) de Derechos Humanos, donde yo me coloqué siempre.

En esta reunión era importante ya que si ganábamos lugares en la Cámara de Diputados federal o local, el compromiso era cumplirlos. Y esta es la historia que les quiero contar, platicarles de cuál fue mi voto en el tema de la despenalización de aborto y cómo viví esa decisión: El planteamiento en la reunión fue muy claro, México Posible tenía “irrenunciables” y uno de ellos la despenalización de aborto o su legalización. La razón principal, un problema de salud: las mujeres y principalmente las mujeres pobres mueren por acudir a lugares clandestinos a practicarse su derecho a no gestar. Esto sucede porque el Estado no reconoce su derecho sobre su maternidad y, por lo tanto, no brinda el servicio.

Así pues, se empezaron a dar argumentos. Nada diferente a lo escuchado, sólo que la diferencia era para mí: tenía que pronunciarme –esas eran las reglas de juego– y tendría una consecuencia. Todas y todos aportaban argumentos a favor y se justificaban y entre ellos/ellas se apoyaban, se solidarizaban. Todo en un ambiente de “vamos juntos/juntas” por este cambio, nadie decía nada en sentido contrario. Y yo en medio, sabía que tenía que decir algo. Pero qué decía y cómo lo decía no era sólo un tema de mi conciencia como cristiana, era de mi conciencia como ciudadana como mujer. Y esto quiero enfatizarlo, porque cuando uno le entra a la política, no le entra sólo por los grupos minoritarios o por las mayorías: en mi caso le entré entendiendo que los Derechos Humanos son irrenunciables, universales, interdependientes, indivisibles y progresivos.

En mi mente venían frases e imágenes diversas con las que crecí:

§ DIOS da la vida y él la quita.
§ Son seres únicos e irrepetibles.
§ Desde la concepción es un ser humano.
§ El derecho a neonato a vivir.
§ Es pecado abortar.
§ El quinto mandamiento dice "No matarás".
§ Soy católica y me confieso como tal, etc.

Al mismo tiempo seguía escuchando los argumentos a favor:

§ Las mujeres abortan por razones de pobreza y de salud principalmente.
§ Nadie quiere que haya abortos, pero ¿qué hacer si te violaron: tu padre, tu familiar, un desconocido?
§ ¿Qué hacer si tu marido es un macho y con tu embarazo refrenda su hombría sin importarle tú como pareja?
§ A las mujeres embarazadas nadie las contrata, ni les dan aumentos, ni las suben de nivel en el trabajo. Laboralmente son una incomodidad.
§ Del 100 por ciento de suicidios en el metro, el 40 por ciento son mujeres y de ése porcentaje, el 50 por ciento son mujeres embarazadas.
§ Las mujeres con recursos se van a Estados Unidos a abortar o lo hacen en hospitales de lujo.
§ La solución no es la adopción, las madres no abortan porque no los quieran sino porque no pueden... La adopción sólo es una opción más.
§ Las mujeres no deben ir a la cárcel por abortar.

Por otro lado:

§ “La Iglesia es la culpable”, si permitiera métodos anticonceptivos.
§ “La Iglesia es la culpable”, por no permitir que hablen del tema en las escuelas.
§ “La Iglesia es la culpable”, por decir que el sexo es malo.
§ “No hay pruebas de cuándo se tiene alma o es ser humano”.
§ “El Estado servilista a la Iglesia”.
§ No hay argumento que como Estado no lo permita.

Así todo al mí alrededor. Yo tenía que hacerme cargo de mi responsabilidad como Iglesia que soy, tenía que hacerme cargo también de mi voto como ciudadana. Así que me paré de mi lugar y caminé, pedí me pusiera al final de la lista antes de las votaciones. Quería hablar y que nadie más hablara después. Quería ser la última. Aún sin claridad de lo que iba de decir, sólo en mi cabeza decía: “Dios ayúdame, que no me equivoque”. Algunas personas junto a mí se dieron cuenta que estaba trastornada pero no hablé… con nadie.

Llegó el momento. Era una gran mesa rectangular en un gran salón de un hotel. En la parte central estaba la presidencia de la Asamblea, varias feministas en el centro frente a la pantalla exponiendo sus razones. Elsa Conde (ahora diputada federal) tomando las notas, la cámara de video apuntándome y la edecán dándome el micrófono. ¿Tenía que optar? No quería optar. Pero las mujeres pobres, de clase media, las que no tienen información o las que tienen miedo de hablar se mueren y lo hacen por ser sujetas de injusticias y por no tener servicios de salud. ¿Podía yo hacer algo para evitar que no se murieran? No podía cerrar los ojos –era una práctica que se seguiría haciendo donde se morían inocentes. Así de frío, porque de algo estaba segura: yo no me iba hacer tonta con que son células y no personas, o con que no se ha demostrado en qué momento se tiene alma, porque tampoco iba a renunciar a mis creencias. Yo sí creo que desde el principio son seres únicos, irrepetibles e hijos/hijas de Dios. Pero tampoco podía tratar de imponer mis ideas a una sociedad plural, eso es la verdadera separación del Estado y de le Iglesia: legislar sin favorecer a ninguna posición de FE. Y así tenía que votar.

Apenas tomé el micrófono, me tardé unos segundos en que saliera la voz de mi garganta, llamé tanto la atención que se hizo un silencio y empecé a llorar, pero entre sollozos hablé. Ahí supe que me enfrentaría el quinto mandamiento, pero que trataría de buscar argumentos en las bienaventuranzas: “BIENAVENTURADOS LOS POBRES, PORQUE DE ELLOS ES EL REINO DE DIOS. BIENAVENTURADOS LOS QUE LLORAN, PORQUE ELLOS SERÁN CONSOLADOS. BIENAVENTURADOS LOS QUE TIENEN HAMBRE Y SED DE JUSTICIA, PORQUE ELLOS SERÁN SACIADOS”. Y entonces vino la luz. Yo buscaría ser misericordiosa con esas mujeres sin importar sus razones y que Dios tuviera misericordia de mí, porque nunca me iba a quedar callada.

Les dije que para ellas y ellos seguramente resultaba muy fácil el tema. Llevaban, como decían, diez, quince años luchando por esa causa y que ahora la veían con grandes posibilidades de alcanzarlo. Les dije que yo no tenía su posición, que me dolía pensar en la idea de matar a los no nacidos, pero que también creía en los derechos de las mujeres en tomar la opción de abortar y que lo ideal sería que nadie se muriera, pero subrayo que casi no hay manera de evitarlo en este mundo de injusticias. Nadie se debería de morir por no tener acceso a la salud, ni por ser pobre, ni por ser madre, ni por tomar una decisión, pero tampoco nadie se debería de morir por no haber nacido aún.

Pero, sobre todo, entendía que no todas las personas creemos en lo mismo. Así que yo defendería el derecho a decidir de esas mujeres ante tribunales sociales, penales o religiosos y si de algo servía, rezaría por los no nacidos y buscaría contribuir a encontrar las soluciones que causan estas decisiones tan dolorosas para las sociedades. Y vote a favor de las mujeres y de su derecho a decidir.

Lo que pasó ahí después no importa. México Posible desapareció y hoy tenemos una ley en el DF que despenaliza el aborto. Hoy las mujeres libres toman la decisión y pueden optar, que haga cada una lo que le diga su conciencia. Yo en su momento hice lo que mi conciencia me dictó. Ojala que todas y todos los legisladores que tiene que votar lo hagan en conciencia y sin responder a ningún interés religioso, buscando en su interior su vocación de legisladores, representantes del pueblo y defensores de las y los marginados.

¿Porqué un Programa de Derechos Humanos para el D.F.?: En el sistema de justicia

Quisiera empezar diciendo qué no es y qué sí es el Programa. Lo que seguro no es, es una varita mágica, es más, ni siquiera pasa nada si no se cumple. Lo que sí es, es un programa que busca que el Distrito Federal se convierta en la Ciudad que queremos y erradicar estilos y costumbres que violan cotidianamente los derechos humanos.
El programa se elaboró a partir del Diagnóstico de derechos humanos del DF (2008), el cual identificó los principales obstáculos por los cuales las personas que vivimos y transitamos por esta Ciudad no podemos gozar plenamente de nuestros derechos. Fue coordinado por un comité coordinador que se constituyó entre iguales: Gobierno del DF, Asamblea Legislativa, Tribunal, sociedad civil, academia y organizaciones como la CDHDF y la Oficina Del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU, como observadora.
En el Programa se abarcan entre otros el tema del sistema de justicia partiendo que en un estado “democrático” como lo es la Ciudad de México, un sistema de justicia lucha contra la impunidad, cumple y garantiza los derechos humanos y defiende a la victima y sus familias y lo debe hacer con los estándares más altos. Sin embargo la realidad es otra, violándose el derecho a la integridad, libertad y seguridad personal. Esto se da, por un sistema penal inquisitorio como la persistencia del arraigo en la legislación del DF, pese a que los estándares internacionales establecen que la prisión preventiva deber ser excepcional y lo más breve posible, En el DF es una práctica común Ante este tipo de casos, El Programa responde con estrategias y líneas de acción para resolver estos obstáculos. Tales como: realizar las reformas legales necesarias en consulta con la sociedad civil para transformar el sistema penal de inquisitoria a acusatorio y oral de acuerdo a los artículos 16,17, 18,19, 20 y 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con base en los estándares internacionales de DH. Otra estrategia es destinar recursos financieros y humanos necesarios para el proceso de transformación de la reforma penal. Lo interesante del Programa es que a cada línea de acción se le adjudica unos responsables, en este caso la Asamblea Legislativa del DF, siendo corresponsales el Consejo de la Judicatura del DF, el Tribunal, la PGJ y la CDHDF, el plazo es corto, es decir, a más tardar diciembre del 2010. Además se cuenta con indicadores perfectamente definidos, los indicadores de cumplimiento son: Planeación estratégica para el proceso de transformación de la reforma penal, y % de personas sentenciadas en juicios orales/personas condenadas en juicios escritos, entre otros.
En total, el Programa cuenta con 2,412 líneas de acción, abordando 15 derechos y 10 grupos de población... Y esto creo, que sí nos da certeza a los y las que vivimos y transitamos por esta Ciudad: Ahora sólo resta hacer que se cumpla, y convertir la exigibilidad de este Programa en la varita mágica. www.derechoshumanosdf.org.mx

El Programa de Derechos Humanos para el D.F.

Hace tres años se hizo un Diagnóstico de la situación de los derechos humanos en DF, el objetivo era identificar los principales obstáculos por los cuales las personas que vivimos y transitamos por esta Ciudad no podemos gozar plenamente de nuestros derechos. Este Programa se elaboró gracias a un comité coordinador que se constituyó entre iguales: Gobierno del DF, Asamblea Legislativa, Tribunal, Sociedad Civil, Academia y la CDHDF y como observadora la Oficina Del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU. Firmando una carta compromiso el 3 de mayo del 2007. Con los resultados del Diagnostico se arrogaron además del análisis de la situación 16 recomendaciones y una de ellas era hacer el Programa (PDHDF), ambos documentos son únicos a nivel mundial. Ahora se está constituyendo un organismo para garantizar su cumplimiento seguimiento y evaluación. Cabe la pena decir que esto se logro por tener un gobierno de izquierda, a la voluntad política de los diferentes actores del poder pero sobretodo a que la sociedad civil organizada quiso darle un voto de confianza a la propuesta

El Programa abarca los temas de Seguridad Humana, Democracia y derechos humanos y Sistema de justicia. Propone estrategias y líneas de acción para resolver los obstáculos. Cada línea de acción cuenta con responsables, corresponsales y un plazo para su cumplimiento que puede ser corto, mediano o largo, además de indicadores muy definidos.

En total el Programa cuenta con 2,412 líneas de acción, abordando 15 derechos y 10 grupos de población. Busca abonar significadamente a las políticas y publicas y presupuesto con perspectiva de derechos humanos.

Ahora el Gobierno de la Ciudad saco un Decreto para su cumplimiento, la Asamblea Legislativa un punto de acuerdo y tanto el Tribunal como la PJDF han hecho planeamientos de cumplimiento del Programa. Pero aun con todo esto nada es seguro, y es que en un santiamén lo pueden borrar de su discurso y una vez más nos quedamos con lo que pudo ser y no fue, pero mientras eso pasa le pueden dar una visitadita a la página del Programa www.derechoshumanosdf.org.mx y sobretodo no olvidar que el involucramiento del Gobierno, Asamblea y Tribunal en este proceso, nos da la posibilidad de exigirles su cumplimiento y como dicen, balconearlos si no lo hacen.

La Participación Ciudadana: Un Derecho Humano.

Cuando María José me invitó a dar un taller sobre la participación ciudadana de los jóvenes, me puse a leer mis documentos y presentaciones anteriores y… ¿qué difícil es concretizar qué es la participación?, ¿en dónde la damos?, ¿con quién la damos? y ¿para qué la damos? Es de todos y todas sabido que la participación ciudadana tiene que ver con la “cosa publica”. La participación ciudadana tiene que ver con dar nuestra opinión, preguntar y hasta criticar, es pasar de la denuncia a la incidencia con evidencia. Y, como bien lo abordamos en el Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal (que por cierto les recomiendo conocer) es tener muy presente que la eliminación de la discriminación está en relación directa con la democracia y la participación ciudadana. Por otro lado, la transparencia permite que la ciudadanía tenga acceso a la información y también a la libertad de expresión, pues da la posibilidad de opinar sobre la información a la que tenemos acceso. Entonces la participación ciudadana va más allá del solo derecho a votar, es la posibilidad de incidir e involucrarnos en las políticas públicas así como en el presupuesto, es hacer valer nuestra calidad de ciudadanas y ciudadanos. Es decirle a la clase política que en verdad somos nosotras y nosotros los que marcamos los rumbos del país, el rumbo de nuestras vidas.

En este contexto, podemos decir que una Ley de Participación Ciudadana como la del Distrito Federal es una vergüenza, no por su contenido, que sin duda es de los mejores, sino porque no se lleva a cabo. ¿Recuerdas el último plebiscito, que es un instrumento mediante el cuál el Jefe de gobierno consulta a la ciudadanía? ¿O recuerdas cuál fue lo último que solicitó el 0.5 del electorado del padrón electoral? ¿Y qué me dicen del referéndum, mediante el cual la ciudadanía expresa su consentimiento o rechazo sobre leyes propias de la Asamblea Legislativa? Ahí esta también la iniciativa popular, figura mediante la cual la ciudadanía puede presentar a la ALDF proyectos de creación, modificación, reforma de leyes y decretos y otros tantos como la audiencia pública, la asamblea ciudadana o el comité ciudadano, figuras que no existen por la vía de los hechos. Además de esta Ley hay una diversidad de consejos ciudadanos y consultivos en casi todas las instituciones del Distrito Federal o temas de interés para éste.

Para finalizar me parece que ahí están las herramientas, hay que hacerlas exigibles y los y las que tenemos la posibilidad de participar en consejos ciudadanos y consultivos debemos dar la pelea y dejar de ser legitimizadores de procesos y/o acciones que distan mucho del interés ciudadano, pero que con nuestra presencia o con el no uso de la ley estamos avalando. Recuperemos pues nuestro derechos a la Participación ciudadana responsable y proactiva.

Retomando a María José me parece que las y los jóvenes podrían ocupar los espacios de participación que hay en los consejos consultivos y ciudadanos. Pero sin duda la creatividad es fundamental para la interlocución e incidencia y la mejor herramienta. la Ley como recorrimos es buena pero mas bien se parece a un florero decorativo.